Nỗ lực giải ngân vốn đầu tư công
Ngày 11/3, HĐND Tp.Đà Nẵng khoá X, nhiệm kỳ 2021-2023 đã tổ chức kỳ họp chuyên đề.
Tại kỳ họp, ông Hồ Kỳ Minh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Tp.Đà Nẵng, cho biết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 của Thành phố được Thủ tướng Chính phủ giao sau điều chỉnh là 6.935,11 tỷ đồng.
Trên cơ sở số giao của Thủ tướng Chính phủ, được sự thống nhất của Thành ủy và HĐND thành phố, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 của thành phố sau điều chỉnh là 8.159,696 tỷ đồng (cao hơn 1.224,586 tỷ đồng so với số Trung ương giao), gồm vốn trong nước 7.471,896 tỷ đồng và vốn nước ngoài 687,8 tỷ đồng.
Tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 đến ngày 31/1/2022 là 7.167,840 tỷ đồng, đạt 103,4% kế hoạch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 87,8% kế hoạch do HĐND thành phố giao (đạt mức cao so với các năm qua).
Kế hoạch vốn còn lại năm 2021 chưa giải ngân là 991,856 tỷ đồng, trong đó ngân sách địa phương 628,586 tỷ đồng, nguồn vốn Trung ương 363,269 tỷ đồng.
Như vậy, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 của Tp.Đà Nẵng đạt cao hơn mức Trung ương giao theo tinh thần Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 29/6/2021 của Chính phủ và Công điện số 1082/CĐ-TTg ngày 16/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ (yêu cầu trên 95% kế hoạch Trung ương giao).
“Đây là nỗ lực lớn của toàn thể các cấp lãnh đạo, các ngành, chính quyền địa phương; các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị liên quan trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến việc triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn được giao”, ông Minh nhấn mạnh.
Theo số liệu báo cáo của Kho bạc Nhà nước, năm 2021 thành phố còn tập trung giải ngân số kế hoạch vốn năm 2020 được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2021, với số tiền 812,030 tỷ đồng/1.341,067 tỷ đồng, bằng 60,6% tổng kế hoạch vốn được kéo dài.
Giải ngân vốn ngân sách Trung ương năm 2021 gặp nhiều khó khăn, tổng kế hoạch vốn được giao (cả vốn trong và ngoài nước) là 1.692,422 tỷ đồng, giải ngân đến ngày 31/1/2022 đạt 1.329,153 tỷ đồng, bằng 78,54% kế hoạch.
Xem xét kỷ luật, điều chuyển, thay thế người cản trở làm chậm tiến độ
Bên cạnh đó, ông Minh thừa nhận, việc thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021 gặp một số khó khăn, hạn chế do thời tiết không thuận lợi vì bão, mưa lớn kéo dài trong các tháng cuối năm đã ảnh hưởng lớn đến kế hoạch triển khai năm 2020.
Trong năm 2021, Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp nên phải tạm dừng thi công các công trình, kể từ ngày 16/9/2021 Thành phố này mới cho phép các công trình xây dựng trên địa bàn được thi công trở lại.
Do ảnh hưởng của dịch bệnh, nguồn thu ngân sách Tp.Đà Nẵng bị ảnh hưởng nghiêm trọng và tác động trực tiếp đến nguồn chi đầu tư năm 2021 nhất là các tháng cuối năm và liên đới ảnh hưởng nguồn chi cho đầu tư của năm 2022.
Việc giải ngân vốn ngân sách Trung ương chậm so với các năm chủ yếu do các dự án liên vùng không giải ngân được.
Cụ thể như dự án đầu tư xây dựng bến cảng Liên Chiểu là dự án mới, được giao kế hoạch vốn năm 2021 sau khi được phê duyệt chủ trương đầu tư và chỉ được giải ngân sau khi giao kế hoạch trung hạn vào ngày 15/9/2021.
Thủ tục đầu tư của dự án kéo dài ở các bước lập, thẩm định và trình phê duyệt quy hoạch 1/2.000 và 1/500, đánh giá tác động môi trường, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án.
Một số dự án khác gặp vướng mắc lớn về công tác giải phóng mặt bằng, quy hoạch, không đảm bảo để triển khai thi công dù đã được bố trí kế hoạch vốn ngân sách Trung ương từ đầu năm.
Ông Minh cho hay, năm 2022, Tp.Đà Nẵng sẽ xem xét kỷ luật, điều chuyển, thay thế các cá nhân cố tình cản trở, gây khó khăn, tiêu cực, yếu kém về năng lực trình độ làm chậm trễ tiến độ triển khai các công trình và chậm giải ngân vốn đầu tư công.
Toàn cảnh kỳ họp HĐND ngày 11/3.
“Trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công thì xem xét điều chuyển chủ đầu tư dự án và kiểm điểm trách nhiệm tập thể, người đứng đầu và các cá nhân liên quan”, ông Minh nhấn mạnh.
Về giải pháp triển khai năm 2022, ông Minh cho biết, UBND Tp.Đà Nẵng đã chủ động ban hành Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 26/1/2022 về một số nhiệm vụ, giải pháp tập trung triển khai thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2022.
Trong đó, tập trung một số giải pháp như yêu cầu các chủ đầu tư, đơn vị điều hành, các ban quản lý dự án, các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện tập trung hoàn thành sớm nhất các thủ tục đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao, bảo đảm điều kiện bố trí vốn theo quy định; cam kết tỉ lệ giải ngân, xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu giải ngân chi tiết từng tháng.
Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng các quận, huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa để bàn giao mặt bằng cho các đơn vị thi công, chịu trách nhiệm về tỉ lệ giải ngân các dự án do các đơn vị, chủ đầu tư khác thực hiện trên địa bàn.
Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước lãnh đạo thành phố trong việc tổ chức, triển khai các nhiệm vụ và thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 được giao; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc hoặc đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề vượt thẩm quyền nhằm nhanh chóng hoàn thành thủ tục đầu tư, sớm triển khai dự án.
