Tổng Giám đốc công ty và trưởng phòng bị truy tố
Ngày 13/12, VKSND tỉnh Đắk Nông cho biết, đơn vị vừa mới ban hành cáo trạng đối với 6 bị can về các tội Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Các bị can nói trên gồm: Phạm Văn Cửu (nguyên là Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Đường Việt (viết tắt Công ty Đường Việt, trụ sở tại Tp.Đà Nẵng)); Nguyễn Thanh Hà (nguyên là Trưởng phòng Thiết kế 1 – Công ty Đường Việt); Trần Quốc Đạt (nguyên Trưởng phòng Dự án 1, BQLDA đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Đắk Nông (viết tắt là BQLDA tỉnh Đắk Nông), Hồ Sĩ Điệp (nguyên Phó Giám đốc BQLDA tỉnh Đắk Nông), Đặng Thái Sơn (nguyên Giám đốc BQLDA huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông) và Đặng Gia Dũng (nguyên Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Đắk Nông).
Các bị can nói trên bị truy tố vì có liên quan đến các sai phạm tại Dự án đầu tư xây dựng công trình Cơ sở hạ tầng kỹ thuật bên trong và bên ngoài hàng rào Khu công nghiệp Nhân Cơ (viết tắt là Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ).
Sự cố sụt trượt tại Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ.
Theo cáo trạng, Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư và phê duyệt cơ chế, chính sách áp dụng cơ chế đặc biệt ưu đãi vào ngày 30/5/2014. Sau đó, UBND tỉnh Đắk Nông đã giao cho Ban Quản lý phát triển Khu đô thị mới tỉnh Đắk Nông (nay là BQL các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông) làm chủ đầu tư thực hiện dự án, có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn chỉnh hồ sơ thành lập Khu công nghiệp Nhân Cơ và lập kế hoạch triển khai đầu tư Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ.
Quá trình thực hiện, ông Phạm Đình Tuấn - Giám đốc BQLDA tỉnh Đắk Nông đã thống nhất với Phạm Văn Cửu - Tổng Giám đốc Công ty Đường Việt về việc công ty này sẽ thực hiện công tác khảo sát, thiết kế lập Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ. Theo đó, Công ty Đường Việt có trách nhiệm bỏ kinh phí, thực hiện trước; chịu rủi ro nếu không được giao thực hiện hoặc dự án không khả thi và đảm bảo tiến độ trong vòng 2 tháng.
Từ tháng 7/2014 đến tháng 7/2016, quá trình khảo sát, thiết kế cơ sở và khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công hạng mục “San nền và bảo vệ mái dốc” (gói thầu 02XL) thuộc Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ, Phạm Văn Cửu với vai trò là chủ nhiệm đồ án và Nguyễn Thanh Hà là người chủ trì thực hiện đã không đề xuất khảo sát nước ngầm để phục vụ công tác thiết kế.
Mặt khác, hai bị can này đã sử dụng các chỉ tiêu cơ lý đất ở độ chặt K90 không được thí nghiệm để tính toán ổn định mái dốc công trình; không đề xuất thí nghiệm đất điều phối nội bộ. Bên cạnh đó, quá trình tính ổn định không xem xét các yếu tố ảnh hưởng của nguồn nước đến khối đất đắp (gồm nước mưa ngấm xuống đất, nước ngầm sau khối đắp,…) để xem xét tính ổn định trong điều kiện bất lợi nhất (đất, đá bão hòa nước) dẫn đến thiết kế bản vẽ thi công không đưa ra giải pháp thoát nước ngầm trong khối đất đắp theo quy định.
4 cán bộ dính “vòng lao lý”
Cũng theo cáo trạng, Trần Quốc Đạt - Trưởng phòng Dự án 1, BQLDA tỉnh Đắk Nông được giao trách nhiệm làm việc với cán bộ Công ty Đường Việt để thống nhất các nội dung khảo sát, thiết kế lập Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ. Đồng thời, tham mưu thẩm định, phê duyệt đề cương nhiệm vụ khảo sát; xác định nhiệm vụ thiết kế; giám sát công tác khảo sát; nghiệm thu công tác khảo sát, kiểm tra thiết kế.
Tuy nhiên, Đạt đã không nghiên cứu kỹ các quy định pháp luật xây dựng, các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng đối với công tác thẩm định, phê duyệt đề cương nhiệm vụ khảo sát mà tin tưởng vào Công ty Đường Việt. Theo đó, Đạt đã không yêu cầu Công ty Đường Việt khảo sát, quan trắc mực nước ngầm, xem xét sự hiện diện tác động của nguồn nước đến độ ổn định của hạng mục san nền và bảo vệ mái dốc.
Cơ quan chức năng khám xét nơi làm việc của các bị can.
Quá trình nghiệm thu công tác khảo sát, kiểm tra hồ sơ thiết kế, Đạt đã không phát hiện việc Công ty Đường Việt sử dụng chỉ tiêu cơ lý đất ở độ chặt K90 không được thí nghiệm để tính toán ổn định dẫn đến hồ sơ thiết kế của Công ty Đường Việt không đảm bảo theo quy định.
Đối với Hồ Sĩ Điệp – Phó Giám đốc BQLDA tỉnh Đắk Nông được phân công đại diện Ban chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, ký các báo cáo thẩm định, quyết định phê duyệt đề cương, nhiệm vụ khảo sát, thiết kế, nghiệm thu công tác khảo sát đã tin tưởng vào sự tham mưu của Đạt. Theo đó, Điệp không nghiên cứu các của quy định pháp luật xây dựng, các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng; không đọc các cuốn đề cương nhiệm vụ khảo sát, thiết kế, các báo cáo kết quả khảo sát, hồ sơ thiết kế. Từ đó, Điệp cũng không phát hiện được các thiếu sót trong đề cương nhiệm vụ khảo sát, hồ sơ nghiệm thu khảo sát, hồ sơ thiết kế dự án.
Quá trình thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công Dự án hạ tầng Khu công nghiệp Nhân Cơ, Đặng Thái Sơn (thời điểm này là cán bộ Phòng quản lý chất lượng công trình Sở Xây dựng tỉnh Đắk Nông) đã không thẩm định hết các nội dung theo yêu cầu của Luật Xây dựng. Từ đó, không phát hiện và yêu cầu Công ty Đường Việt xem xét về dự báo mực nước ngầm bất lợi và giải pháp thoát nước trong khối đắp, không có ý kiến về quy định các chỉ tiêu chất lượng đất đắp làm cơ sở để thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình, thi công và nghiệm thu công trình xây dựng.
Đồng thời, không phát hiện việc Công ty Đường Việt sử dụng chỉ tiêu cơ lý đất ở độ chặt K90 không được thí nghiệm để tính toán ổn định dẫn đến hồ sơ thiết kế không đúng quy định mà thẩm định thông qua và trình Đặng Gia Dũng – Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Đắk Nông ký thông báo kết quả thẩm định và quyết định phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự án.
Theo đó, Đặng Gia Dũng đã tin tưởng kết quả thẩm định của Đặng Thái Sơn, không kiểm tra, đối chiếu lại các nội dung thẩm định của Sơn đã đảm bảo theo quy định hay chưa mà đã tiến hành ký ban hành thông báo kết quả thẩm định và quyết định phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự án.
Sai phạm của các bị can nói trên dẫn đến, từ tháng 8/2018 đến tháng 10/2020, quá trình thực hiện thi công gói thầu 02XL (thuộc Dự án hạ tầng KCN Nhân Cơ) đã 5 lần xảy ra sự cố sụt trượt đất đắp mái taluy âm, gây thiệt hại hơn 55,6 tỷ đồng.
Khánh Ngọc
