Họ xem đó như đòn bẩy phát triển kinh tế đang được ví như một "cuộc đua" xin giấy phép. Nhiều ĐBQH cho rằng, do quá kỳ vọng hiệu quả kinh tế từ hoạt động casino mang lại, nhưng lại chủ quan trước hệ lụy xấu về mặt xã hội là nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên.
"Canh bạc" đang khởi động
Ở nước ta, loại hình kinh doanh casino và trò chơi có thưởng đang có sức hút với nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước, mặc dù Chính phủ không khuyến khích mở rộng phát triển loại hình kinh doanh này. Theo tìm hiểu của PV Người Đưa Tin, hiện nước ta có trên 40 điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng, tập trung chủ yếu tại Hà Nội, Hải Phòng và TP.Hồ Chí Minh. Trong đó, các casino chỉ chấp nhận người chơi có hộ chiếu nước ngoài.
Hiệu quả kinh tế và tác động xã hội của những điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và casino đến đâu hiện vẫn chưa có báo cáo cụ thể. Nhưng thời gian gần đây, nhiều tỉnh, thành thực sự khao khát được mở loại hình kinh doanh có điều kiện này trên địa bàn. Nhiều nhà đầu tư quốc tế cũng đến Việt Nam tìm hiểu và có thông tin cho rằng, trong đó nhiều ông lớn đến từ Mỹ, Singapore sẵn sàng bỏ đến cả chục tỷ USD để đầu tư vào lĩnh vực này.
Được biết, ngoài tỉnh Kiên Giang từng đề nghị được mở kinh doanh casino tại đảo Phú Quốc; tỉnh Quảng Ninh xin phép mở casino ở Vân Đồn, Tuần Châu; mới đây nhất, ông Phùng Quang Hùng, (Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc) đã kiến nghị lên Chính phủ mở casino tại khu du lịch Tam Đảo. Nhiều chuyên gia nhận định rằng, với đà này, sắp tới sẽ còn nhiều đề xuất khác nữa đến từ các tỉnh và không có chuyện gì là bất thường, bởi ai cũng muốn kéo dự án casino hàng tỷ "đô" về tỉnh mình.
Casino một loại hình kinh doanh phát sinh nhiều phức tạp
"Chúa đảo Tuần Châu", ông Đào Hồng Tuyển từng phát ngôn với báo chí đầy lạc quan: "Casino vô cùng cần thiết. Tôi còn nhớ, ông Lý Quang Diệu (Singapore) sau khi nghỉ hưu, từng nói trong cuộc đời ông rất ân hận vì lẽ ra phải mở casino ở Singapore sớm hơn. Bởi sau khi mở ra, nó đã tạo động lực cho du lịch tăng 40%, góp phần làm mới lại nền kinh tế. Đối với Vân Đồn, casino là cần thiết, ngay cả cho người Việt Nam. Việc quản lý cũng đơn giản, người Việt Nam muốn vào chơi phải đóng 200USD. Ai không bị vợ, gia đình khiếu kiện, nợ ngân hàng... thì ngay lập tức máy sẽ bán thẻ vào cửa".
Trước hiện tượng nhiều tỉnh, thành muốn kéo được các dự án casino, ông Đinh Xuân Thảo, (ĐBQH, Viện trưởng viện Nghiên cứu lập pháp) trao đổi với PV Người Đưa Tin đã ví von rằng: "Việc nhanh chân đón các dự án casino của các tỉnh hiện nay chẳng khác gì cuộc chạy đua xin phép mở các dự án sân golf trước đây. Hệ lụy sân golf giờ nhiều người cũng đã nhận ra. Đó là sự lãng phí diện tích lớn đất đai, ô nhiễm môi trường và nhiều tệ nạn xã hội khác. Việc đua nhau xin mở casino của các tỉnh và ai cũng muốn "miếng bánh" này thuộc về mình, nếu không cẩn thận, chúng ta sẽ mắc một hội chứng mới".
Thịnh vượng nhờ casino?
| Lợi bất cập hại So sánh việc kinh doanh loại casino của nước ta với nhiều nước trên thế giới, ông Đinh Xuân Thảo (ĐBQH, Viện trưởng viện Nghiên cứu lập pháp) đưa ra quan điểm: "Người ta có chuyên môn cao trong lĩnh vực này, còn mình chưa nắm chắc lĩnh vực đó mà lại tự ý phát triển. Việc linh động, linh hoạt đi tắt đón đầu của nhiều tỉnh, thành nếu không tính kỹ thì lợi sẽ bất cập hại". |
Theo tìm hiểu, do casino là loại hình không khuyến khích kinh doanh, Chính phủ sẽ tiến hành quy hoạch hoạt động casino trên toàn quốc và chắc chắn không phải tỉnh nào cũng mở được casino. Chính vì vậy, nhiều tỉnh đang thực sự "nóng ruột" vì muốn địa phương mình có casino và xem đó như một lợi thế cạnh tranh, một đòn bẩy kinh tế tỉnh nhà phát triển. Trước sự kỳ vọng lớn của nhiều địa phương đối với hoạt động đánh bạc quy mô lớn này, ông Đinh Xuân Thảo cho biết, một số trò có thưởng như: Trò chơi điện tử, đua ngựa, đua chó đã được phép hoạt động và cũng đã có văn bản luật quy định. Riêng đối với hoạt động casino thì Chính phủ khắt khe hơn, trong đó người chơi phải có hộ chiếu nước ngoài.
Việc nhiều tỉnh muốn được mở casino, cần phải xem xét kỹ, không nên mở tràn lan. Việc mở casino phải phụ thuộc nhiều điều kiện, nhiều yếu tố. "Theo tôi, điều kiện đặt ra là khu du lịch, khu giải trí, người chơi là người nước ngoài. Còn có cho phép người Việt hay không, mình phải tính, bởi ngay các nước khác cũng thế thôi, họ kiểm soát và không cho mở casino một cách tràn lan, tuỳ tiện. Người ta phải quy hoạch và được tính toán kỹ, bản thân nước Mỹ họ cũng quản lý rất chặt loại hình này", ông Thảo nói.
Cũng theo ông Đinh Xuân Thảo, những ai cho rằng việc mở casino sẽ thu hút được lượng lớn khách du lịch quốc tế đến tỉnh mình là một ảo tưởng. Thực tế không hẳn như kỳ vọng. Khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đa số là khách bình dân. Còn đối với casino phải là người có nhiều tiền. Một số nước họ quy định muốn vào trong sòng bạc họ phải kiểm tra xem người đó có bao nhiêu tiền, cỡ triệu "đô". Kiểu như Lasvegas, nó là trò chơi của những người lắm tiền nhiều của, chứ không phải khách du lịch bình thường. "Tôi cho rằng, nếu du lịch với mục đích casino thì người ta tìm đến nơi khác như Macao (Trung Quốc), Mỹ, chứ ít khi họ tìm đến Việt Nam. Do đó, cái cớ mở casino để thu hút du lịch không phản ánh hết tác động của loại hình kinh doanh đặc biệt này đối với nhiều mặt của xã hội".
Cũng liên quan đến việc nhiều địa phương muốn được mở casino trên địa bàn tỉnh mình, ĐBQH Đỗ Mạnh Hùng nhận xét: Hiện nay, ở nước ta một số địa phương đã được phép mở casino. Nếu đánh giá tổng thể nó góp phần vào việc thu hút khách du lịch, làm tăng thêm việc làm và tạo thêm nguồn thu ngân sách, góp phần vào tăng trưởng địa phương thì chúng ta nên nghiên cứu. Tuy nhiên, một số địa phương khác muốn mở casino xuất phát từ xu hướng đánh giá một chiều hiệu quả casino mang lại. Casino bản chất là hình thức đánh bạc. Mà đánh bạc người thắng thì ít mà người thua thì nhiều, vì thế nên cần xem xét, bối cảnh xã hội, điều kiện phát triển kinh tế của địa phương mình để cân nhắc vấn đề này. Ông Hùng cho rằng, chỉ nên cấp phép cho những tỉnh hội tụ đủ các điều kiện chứ không nên phát triển tràn lan mô hình casino.
Trước việc nhiều tỉnh, thành kỳ vọng việc mở casino sẽ thu hút được nhiều khách du lịch nước ngoài đến với nước ta, ông Đỗ Mạnh Hùng thẳng thắn: "Phát triển du lịch chỉ dựa vào casino là tư duy không toàn diện. Một nền du lịch có chất lượng phải là nền du lịch có nhiều sản phẩm du lịch đa dạng phong phú. Đó mới thực sự là nền du lịch bền vững, thu hút khách trên diện rộng. Du lịch phải phát triển được theo chiều sâu, tức là người ta có thể đến nhiều lần".
Như Hải
