Xin ý kiến Bộ GTVT về hoạt động của Garb tại Tp.Đà Nẵng

Ngày 7/5, tin từ Sở GTVT Tp.Đà Nẵng, đơn vị vừa có Văn bản số 1729/SGTVT-QLVTPTNL gửi Bộ GTVT hướng dẫn, làm rõ nội dung hợp đồng hợp tác kinh doanh liên quan đến hoạt động của Công ty TNHH Grab tại địa bàn thành phố.

Theo đó, qua công tác thanh tra các đơn vị kinh doanh vận tải trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn, Sở GTVT Tp.Đà Nẵng phát hiện có một số Hợp tác xã kinh doanh vận tải trên địa bàn Đà Nẵng ký hợp đồng hợp tác kinh doanh dịch vụ vận tải với Công ty TNHH Grab (trụ sở tại số 1060 đường Nguyễn Văn Linh, phường Tân Phong, quận 7, Tp.Hồ Chí Minh) để hoạt động kinh doanh vận tải theo hình thức hợp đồng điện tử.

Trong đó, Hợp tác xã dịch vụ vận tải Minh Hưng có 409 xe tham gia sử dụng Ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải Grab để hoạt động; Hợp tác xã An Khánh EMT Đà Nẵng có 1.020 xe; Hợp tác xã Kim Long có 252 xe; Hợp tác xã Cùng Kinh Doanh có 473 xe;  Hợp tác xã kinh doanh vận tải AHP-CN Đà Nẵng có 582 xe. Tổng cộng có hơn 2.700 xe.

Theo ngành GTVT Đà Nẵng, nội dung hợp đồng hợp tác kinh doanh dịch vụ vận tải của các Hợp tác xã kinh doanh vận tải ở địa phương với Công ty TNHH Grab thể hiện nội dung Công ty TNHH Grab sẽ tham gia xác định giá cước và điều hành lái xe theo sự ủy quyền của các Hợp tác xã kinh doanh vận tải. Việc tham gia quyết định giá cước và điều hành lái xe chứng minh hoạt động của Công ty TNHH Grab tại địa bàn Đà Nẵng là hoạt động của một đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hình thức hợp đồng điện tử.

Từ đó, trong công tác quản lý vận tải đối với các đơn vị kinh doanh vận tải hợp đồng điện tử nêu trên tại địa phương có 2 quan điểm khác nhau:

Quan điểm thứ nhất cho rằng, Công ty TNHH Grab hiện chỉ được Sở GTVT Tp.Hồ Chí Minh cấp Giấy phép kinh doanh vận tải. Tuy nhiên, Công ty TNHH Grab không đặt trụ sở chi nhánh tại Đà Nẵng và chưa được Sở GTVT Đà Nẵng cấp giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định nên hoạt động kinh doanh vận tải của Công ty TNHH Grab tại Đà Nẵng là sai quy định.

Quan điểm thứ hai cho rằng, Công ty TNHH Grab đã được Sở GTVT Tp. Hồ Chí Minh cấp Giấy phép kinh doanh vận tải và ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với các đơn vị kinh doanh vận tải đã được Sở GTVT Đà Nẵng cấp phép, vì vậy hoạt động của Công ty TNHH Grab trên địa bàn Đà Nẵng là đúng quy định. Việc ký hợp đồng hợp tác kinh doanh là áp dụng theo điểm d, khoản 3, Điều 34, Nghị định số 10 Quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải ô tô.

Sở GTVT Tp.Đà Nẵng cho biết, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước, thực thi đúng văn bản quy phạm pháp luật rất cần hướng dẫn giải thích của Bộ GTVT để làm rõ quan điểm và hiểu đúng quy định về hợp đồng hợp tác kinh doanh tại điểm d, khoản 3, Điều 34, Nghị định số 10 Quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải ô tô. Do đó, ngành GTVT Đà Nẵng báo cáo và xin ý kiến hướng dẫn từ Bộ GTVT.