“Xào” kế hoạch cũ để đối phó
Sáng 9/3, Phó Chánh Thanh tra quận 8 Quách Hữu Vinh xác nhận với PV Người Đưa Tin Pháp luật về kết luận thanh tra tại trường THCS Trần Danh Ninh vừa được ban hành.
Theo đó, Thanh tra quận 8 đã tiến hành thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại trường THCS Trần Danh Ninh từ đầu năm 2019 đến hết tháng 6/2020.
Thanh tra quận 8 phát hiện nhiều sai phạm tại trường THCS Trần Danh Ninh.
Từ đó, đoàn thanh tra kết luận, nhà trường có lập thông báo công khai dự toán thu - chi ngân sách năm 2019, 2020 và thực hiện công khai dự toán bổ sung đầy đủ, số liệu công khai phù hợp với dự toán được giao.
Chấp hành các quy định như niêm yết tại trụ sở, lập biên bản ghi nhận việc niêm yết công khai; có ban hành Quyết định về việc công bố công khai quyết toán ngân sách năm 2019 đúng thời gian quy định, số liệu công khai phù hợp số liệu được xét duyệt và niêm yết tại trụ sở, có lập biên bản ghi nhận việc niêm yết công khai; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo dự toán, quyết toán.
Cũng đã mở đầy đủ sổ kế toán, sổ quỹ tiền mặt, tất cả sổ kế toán và ghi đầy đủ các chỉ tiêu theo quy định. Trường có xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2019 và năm 2020, được thảo luận, niêm yết công khai.
Nhưng về việc xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng đã xảy ra thiếu sót. Hiệu trưởng có xây dựng Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2019, 2020 và các kế hoạch khác có liên quan nhưng việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện có một số hạn chế.
Cụ thể như không cập nhật luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 vào nội dung các kế hoạch. Dẫn đến việc tuyên truyền, phổ biến luật cũ, không kịp thời, không hiệu quả.
Các kế hoạch liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 so với năm 2019 giống nhau cả nội dung và hình thức. Cũng không có hồ sơ tự kiểm tra để phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng theo kế hoạch đã đề ra.
Trách nhiệm thuộc về Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng được phân công phụ trách tham mưu, giúp việc trong công tác phòng, chống tham nhũng.
Sai phạm thu chi, “qua mặt” cấp trên
Đối với công tác quản lý thu chi tài chính, ngân sách Nhà nước và các nguồn quỹ khác, nhà trường đã công khai chậm 17 ngày (năm 2019) và công khai chậm 4 ngày (năm 2020) so với quy định. Trách nhiệm thuộc về Kế toán đơn vị có liên quan tại thời điểm xảy ra vụ việc.
Ngoài ra, những chứng từ thanh, quyết toán có một số hóa đơn không có chữ ký của người mua hàng, không có phiếu đề xuất của bộ phận chuyên môn khi mua hàng.
Thậm chí, có vài chứng từ không lưu bản gốc hóa đơn thanh toán hay một số chứng từ chưa sắp xếp không đúng nguồn. Nghiêm trọng hơn, có 1 chứng từ thiếu chữ ký xác nhận của Hiệu trưởng; có 1 chứng từ chi mua sắm tài sản không lập dự toán đầu năm, không có văn bản xin ý kiến của UBND quận 8.
Bên cạnh đó, căn cứ Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2019, Thanh tra quận 8 nhận thấy nhà trường sử dụng nguồn cho thuê mặt bằng chi thanh toán không đúng nguồn với tổng số tiền hơn 54,5 triệu đồng.
Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng nhà trường sẽ bị phê bình vì để xảy ra nhiều hành vi trái quy định.
Trong thời kỳ thanh tra, trường THCS Trần Danh Ninh bị phát hiện đã chi mua sắm 12 bảng từ di động, số tiền hơn 26,8 triệu đồng nhưng không lập dự toán đầu năm, không có văn bản xin ý kiến của UBND quận 8.
Điều này là không thực hiện đúng theo Công văn số 3569/UBND-TC ngày 28 tháng 9 năm 2018 của UBND quận 8 về việc thực hiện quy định phân cấp quản lý tài sản công theo Quyết định số 27/2018/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2018 của UBND TP.HCM.
Trước những sai phạm đó, Chánh Thanh tra kiến nghị và được Chủ tịch UBND quận 8 thống nhất về việc giao Trưởng phòng Nội vụ tham mưu văn bản phê bình đối với Hiệu trưởng nhà trường và Phó Hiệu trưởng.
Hiệu trưởng trường THCS Trần Danh Ninh cần phải họp đơn vị chấn chỉnh những mặt hạn chế, đề ra các biện pháp khắc phục cụ thể theo kết luận thanh tra.
Đồng thời, cần phải thu hồi, chuyển trả về nguồn mặt bằng số tiền hơn 54,5 triệu đồng do sử dụng tài chính chi không đúng nguồn được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2019 của đơn vị.
