Thanh tra Chính đã có kết luận về việc thanh tra quá trình cổ phần hóa tại Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Thiết bị y tế Việt Nam (VINAMED), việc thoái vốn Nhà nước và việc sáp nhập Công ty cổ phần Nhựa Y tế (Mediplast) vào VINAMED.
Kết luận thanh tra cũng đã được Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo thực hiện tại văn bản số 1526 ngày 7/6/2019.
Chưa thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng
Thanh tra Chính phủ khẳng định, việc sáp nhập Mediplast vào VINAMIN chưa thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Quá trình cổ phần hoá Tổng công ty này giai đoạn 2007-2010, bộ Y tế không báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến về vướng mắc để hoàn thành việc cổ phần hoá.
Cụ thể, quá trình cổ phần VINAMED giai đoạn từ 2007- 2010, bộ Y tế không báo cáo Thủ tướng Chính phủ, xin ý kiến về những vướng mắc để hoàn thành việc cổ phần hóa VINAMED.
Bộ Y tế không báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến về vướng mắc để hoàn thành việc cổ phần hoá.
Sau khi chuyển thành công ty cổ phần, doanh nghiệp không thực hiện nghiên cứu trang thiết bị y tế cũng như không phát triển được nguồn vốn Nhà nước đầu tư.
Quá trình cổ phần hóa VINAMED giai đoạn 2014- 2016, về công tác xây dựng cổ phần hóa thoe quyết định của Bộ trưởng bộ Y tế chưa phù hợp với quy định và Nghị định số 59 ngày 18/7/2011 của Chính phủ. bộ Y tế chưa ban hành kế hoạch, lộ trình triển khai công tác cổ phần hóa theo quy định.
Ngoài ra, VINAMED và công ty TNHH 1 thành viên Chứng khoán ngân hàng Đông Á không thực hiện đúng thời gian hoàn tất hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp.
Bộ Y tế ban hành quyết định số 3854 về giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa chậm so với quy định. Việc triển khai thực hiện theo phương án sử dụng đất được phê duyệt còn chậm, không đúng tiến độ đề ra và sử dụng đất chưa đúng quy hoạch.
Đến thời điểm ngày 12/7/2016 còn những khoản nợ khó đòi, quá hạn. Ban chỉ đạo cổ phần hóa của VINAMED không thẩm định phương án cổ phần hóa, báo cáo bộ Y tế phê duyệt.
Về tổ chức thực hiện phương án cổ phần hóa: Việc bán cổ phần hóa kéo dài thời gian, chậm nộp số tiền thu được từ cổ phần hóa và chưa thực hiện đúng theo quy định.
Không báo cáo bộ Y tế khi cổ phiếu tăng lên
Khi xác định giá trị doanh nghiệp, chuyển sang công ty cổ phần, Ban chỉ đạo cổ phần hóa không chỉ đạo triển khai kiểm tra xác định lại các khoản đầu tư tài chính, đầu tư chứng khoán phát sinh tăng hoặc giảm so với giá đang hạch toán trên sổ thanh toán.
Không báo cáo bộ Y tế về giá trị tăng thêm của cổ phiếu Mediplast từ 25.200 đồng lên 29.454 đồng/cổ phần. Không xác định lại phần vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần là thực hiện chưa đúng quy định.
Về việc thoái vốn nhà nước tại Mediplast, TCty CP Y tế (Danameco), việc sáp nhập Mediplast vào VINAMED chưa thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng.
Sau 1 năm VINAMED chính thức hoạt động theo mô hình công ty CP phải hoàn thành việc thoái vốn, sau đó mới được tiến hành sáp nhập, nhưng VINAMED lại tiến hành sáp nhập trước khi tiến hành thoái vốn.
Trước những tồn tại trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị bộ Y tế chỉ đạo ban chỉ đạo cổ phần hóa tổ chức khắc phục nhanh những tồn tại, hạn chế và rà soát bổ sung hoàn thiện quy trình còn thiếu mà kết luận thanh tra đã nêu.
Đồng thời kiến nghị bộ Y tế làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý phù hợp với các đơn vị cá nhân trước những thiếu sót, khuyết điểm đã nêu.
