Tháng 1/2010, Công ty CP Vietnam Investments Partners góp vốn 86,4 tỷ đồng tương ứng 48% vốn góp, Công ty cổ phần xây dựng dầu khí Nghệ An (PVNC) góp vốn 51%, ông Lê Đức Doanh góp vốn 1% cùng liên doanh xây dựng pháp nhân mới mang tên Công ty cổ phần đầu tư dầu khí V.I.P Vietnam (VPCOM) để quản lý và và phát triển Khu công nghiệp Hoàng Mai, tại huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
Do sở hữu 51% vốn góp nên Công ty cổ phần xây dựng dầu khí Nghệ An chi phối toàn bộ quyền điều hành trong hoạt động quản lý PVCOM. Đặc biệt trong điều lệ PVCOM quy định PVNC có quyền tuyệt đối trong việc đề xuất người giữ chức TGĐ và kế toán trưởng của PVCOM.
Ban lãnh đạo PVCOM điều hành doanh nghiệp có dấu hiệu không rõ ràng, minh bạch về tài chính và các hạng mục công trình có dấu hiệu không đảm bảo chất lượng. Lãnh đạo PVCOM nhiều lần yêu cầu trình báo cáo tài chính nhưng không nhận được Bản báo cáo tài chính từ PVCOM.
Trước tình trạng thông tin tài chính không rõ ràng, tháng 9/2010 Công ty CP Vietnam Investments Pastners quyết định mua thêm cổ phần từ Công ty PVNC. Sau khi hoàn tất việc mua cổ phần tại PVCOM và chiếm 74% nên có quyền thay ban lãnh đạo của PVCOM và mời Công ty TNHH Kiểm toán Tư vấn Thủ Đô vào cuộc để kiểm toán toàn bộ về tài chính, kiểm toán xây dựng và kiểm định chất lượng công trình…
Những con số kinh hoàng
Theo bản kết luận kiểm toán: “Đơn vị đã đã vi phạm công tác quản lý chi phí, sử dụng hóa đơn :Hạch toán chi phí đầu tư thực hiện khống (vượt quá giá trị nghiệm thu thực hiện). Cụ thể : So sánh giữa số nghiệm thu của đơn vị và hóa đơn của PVNC:
Tại hợp đồng số 22A/01/2010 thi công kênh thoát nước số 03 và nạo vét kênh nhà Lê; Theo hồ sơ nghiệm thu thanh toán ngày 30/08/2010 thì giá trị nghiệm thu là: 4.690.002.000, đ; Công ty V.I.P chấp nhận thanh toán 70% là : 3.281.001.600, đ; Tuy nhiên PVNC đã xuất hóa đơn là 5.000.000.000,đ vượt giá trị : 1.716.998.600, đ
Tại hợp đồng số 24/06/2009 – HĐKT –BDA ngày 08/06/2009 thi công hàng rào khu CN gói 1; Theo hồ sơ nghiệm thu thanh toán đợt 1+2 giá trị nghiệm thu là :844,569.000, đ ; Tuy nhiên PVNC đã xuất hóa đơn là: 1.071.475.410, đ; vượt giá trị 226.906.410, đ
Tại hợp đồng số 56/11/2009 - HĐKT –BDA ngày 20/11/2009 thi công nhà ở cán bộ công nhân viên, sân nội bộ nhà điều hành; Giá trị nghiệm thu 4.443.967.000, đ; PVNC đã xuất hóa đơn : 4.767.205.000, đ ; vượt giá trị 333.238.00, đ
Tại hợp đồng 29/06/2009- HĐKT-BDA ngày 16/06/2009 thi công hạng mục thoát nước mặt KCN Hoàng Mai (gói 1): V.I.P nghiệp thu: 7.485.062.000, đ; PVNC đã xuất hóa đơn 7.900.000.000đ, vượt giá trị :414,938.000đ
Tại hợp đồng 26/06/2009 ngày 16 tháng 06 năm 2009 thi công hạng mục cấp nước KCN Hoàng Mai: Giá trị hồ sơ thanh toán: 45.083.166.000 đ; PVNC đã xuất hóa đơn là 51.762.912.551đ vượt giá trị : 6.679.746.551đ
Tại hợp đồng 48A/11/2009 HĐKT-BDA ngày 10 tháng 11 năm 2009 thi công kênh thoát nước số 1 và kênh thoát nước số 2; V.I.P hạch toán nhầm hóa đơn làm tăng công nợ: 2.468.791.000đ ; Hạch toán quá giá trị khối lượng: 2.468.791.000, đ ;Tổng cộng HĐ 48 làm vượt: 4 .937.582.000, đ
Tại hợp đồng 58A/01/2010 HĐKT-BDA ngày 15 tháng 01 năm 2010 thi công hạng mục công trình phụ trợ KCN Hoàng Mai ; giá trị hồ sơ thanh toán: 2.416.960.000đ PVNC đã xuất hóa đơn là :2.804.243.000đ ; Vượt giá trị 387.238.000đ.
Tại HĐ 20/01/2010 và 23/01/2010 thi công hạng mục san nền cây xanh lô số 9; PVNC đã xuất hóa đơn là: 1.957.846.000đ ; Vượt giá trị :1.670.679.000đ
Tổng cộng việc hạch toán sai đã làm tăng công nợ phải trả khống, tăng đầu tư khống :16.367.371.561, đ so với giá trị nghiệm thu của đơn vị (chưa tính phần khối lượng kiểm toán cắt giảm)”
Quyết định số: 807/QĐ – UBND ngày 26/04/2010 Phê duyệt phương án chi tiết giá trị bồi thường, hổ trợ và tái định cư Dự án đầu tư xây dưng và kinh doanh hạ tầng KCN Hoàng Mai, huyện Quỳnh Lưu(đợt 30); tổng giá trị bồi thường 3.927.696.200đ, PC38/08 ngày 06/08/2010 chi: 134.921.708đ. Số tiền còn lại chưa đền bù là: 3.792.774.492 (số tiền còn lại đơn vị giải thích là đã chi tiền đền bù hết trong năm 2009) ; Trong khi đó quyết định phê duyệt phường án chi tiết giá trị bồi thường số 807/QĐ-UBND ký ngày 26/04/2010 Như vậy, đơn vị bồi thường trước khi có quyết định phê duyệt phương án chi tiết bồi thường ?
Quyết định số: 810/QĐ-UBND ngày 26/04/2010 phê duyệt phương án chi tiết giá trị bồi thường, hỗ và tái định cư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Hoàng Mai, huyện Quỳnh Lưu (đợt 33); Tổng giá trị bồi thường: 1.866.600.000 đ. PC 25/07 ngày 09/07/2010 chi : 348.047.492, đ. Số tiền còn lại chưa đền bù là: 1.518.525.508,đ (số tiền còn lại đơn vị giải thích là đã chi tiền đền bù hết trong năm 2009) ; Trong khi đó quyết định phê duyệt phương án chi tiết giá trị bồi thường 810/QĐ-UBND ký ngày 26/04/2010; Như vậy, đơn vị bồi thường trước khi có quyết định phê duyệt phương án chi tiết bồi thường?
Kết luận của bản kiểm toán khẳng định: “Kiểm toán đề nghị điều chỉnh giảm giá trị đầu tư, giảm công nợ phải trả do hạch toán sai phần chi phí đầu tư thực hiện đã thể hiện tại bản Báo cáo kiểm toán phần xây lắp: 66.717.297.243, đồng ; Đồng thời giữ lại phần chi phí của các công tác có hóa đơn tạm tính trong dự toán nhưng khi thanh toán chưa có hóa đơn chứng từ mua bán theo giá thực tế là 7.382.072.881 đồng".
"Trách nhiệm thuộc về TGĐ và kế toán trưởng của V.I.P đã sử dụng không đúng mục đích tiền Ngân sách Nhà nước, vi phạm nghiêm trọng công tác quản lý chi phí sử dụng tiền", kết luận nói rõ.
Thụy Vân
