Phát hiện loạt sai phạm tại dự án BOT Bắc Giang - Hà Nội

Phát hiện loạt sai phạm tại dự án BOT Bắc Giang - Hà Nội

Thứ 4, 18/10/2017 | 12:00
0
Kiểm toán Nhà nước mới đây đã có báo cáo kiểm toán về hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang theo hình thức hợp đồng BOT.

3/4 nhà đầu tư không đảm bảo khả năng góp vốn

Dự án này do công ty Cổ phần Đầu tư BOT Hà Nội - Bắc Giang làm chủ đầu tư. Công ty này được thành lập bởi liên danh các nhà đầu tư gồm: công ty cổ phần đầu tư Văn Phú (Văn Phú Invest); công ty cổ phần đầu tư và thương mại 319; Tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam; công ty cổ phần Tập đoàn Đại Dương.

Tổng mức đầu tư của dự án theo hợp đồng BOT ký ngày 3/10/2014 là 4.154 tỷ đồng. Dự án được khởi công từ tháng 2/2014 và hoàn thành sau đó hơn 2 năm, vào ngày 20/4/2016.

Đáng chú ý, tại báo cáo này, Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra một số tồn tại trong công tác lựa chọn nhà đầu tư.

Hồ sơ đề xuất nhà đầu tư còn sai sót chưa được Tổ chuyên gia chấm thầu phát hiện. Trong đó, Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam nộp số liệu từ báo cáo tài chính công ty mẹ thay vì số liệu báo cáo hợp nhất của Tổng công ty như yêu cầu.

Việc cam kết thu xếp vốn cho nhà đầu tư thực hiện dự án của ngân hàng Techcombank chưa đảm bảo hạn mức cho vay theo hồ sơ yêu cầu. Cụ thể, Techcombank chỉ cam kết tài trợ tối đa 10% vốn tự có của Techcombank, tương đương 1.329 tỷ đồng, giá trị còn lại khoảng 2.388 tỷ đồng, Techcombank sẽ thu xếp với ngân hàng khác đồng tài trợ. Như vậy, Techcombank chỉ cam kết tài trợ 1.329 tỷ đồng/3.717 tỷ đồng theo hồ sơ yêu cầu.

Đầu tư - Phát hiện loạt sai phạm tại dự án BOT Bắc Giang - Hà Nội

Ảnh minh họa.

Kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất của Tổ chuyên gia đấu thầu cho thấy, liên danh nhà đầu tư đều đảm bảo năng lực tài chính theo yêu cầu. Tuy nhiên, tổ chuyên gia đấu thầu chưa làm rõ khả năng thu xếp vốn góp của các thành viên. Xét theo chỉ tiêu vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư tại báo cáo tài chính được kiểm toán gần nhất (năm 2012) thì 3/4 thành viên trong liên danh không đảm bảo khả năng góp vốn.

Với doanh thu thu phí khoảng 1,38 tỷ đồng/ngày, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị giảm thời gian thu phí 1 năm 2 tháng so với thời gian thu phí theo phương án tài chính ban đầu. Trong trường hợp giữ nguyên thời gian thu phí, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị điều chỉnh giảm giá vé bình quân 7,6% tương ứng.

Kết quả kiểm toán cho thấy, dự án sau khi hoàn thành có sai lệch về chi phí đầu tư hơn 90 tỷ đồng, trong đó sai khối lượng khoảng 10,6 tỷ đồng và sai đơn giá hơn 32,7 tỷ đồng, sai khác chưa đủ điều kiện thanh toán hơn 47 tỷ đồng.

Hàng loạt tồn tại

Theo Kiểm toán Nhà nước, dự án còn một số tồn tại, hạn chế trong quá trình lập, phê duyệt, thẩm định, quyết định đầu tư.

Cụ thể, quyết định công bố danh mục dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang theo hình thức hợp đồng BOT được bộ Giao thông Vận tải ban hành trước thời điểm Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương triển khai dự án là chưa đúng trình tự thủ tục. Dự án này cũng chưa thực hiện công bố danh mục trên trang thông tin của Bộ, ngành, địa phương.

Chất lượng công tác lập tổng mức đầu tư chưa cao, còn một số tồn tại sai về khối lượng, đơn giá, định mức… làm tăng tổng mức đầu tư dự án hơn 488,9 tỷ đồng.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ yêu cầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Đơn vị trúng thầu thi công xây dựng đảm bảo năng lực.

Tuy nhiên, tại các gói thầu tư vấn khảo sát thiết kế, tư vấn giám sát, việc phê duyệt và đăng tải kế hoạch đấu thầu điều chỉnh, báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu chưa tuân thủ quy chế đấu thầu lựa chọn nhà thầu.

Tiến độ thi công một số gói thầu còn chậm so với quy định trong hợp đồng ban đầu, nguyên nhân do điều chỉnh thiết kế theo yêu cầu của bộ Giao thông Vận tải và nhà đầu tư, do chờ thi công di chuyển đường điện 110kV. Sau đó, các gói thầu này đều được gia hạn và hoàn thành.

Quản lý chất lượng công tác thiết kế cũng được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra là còn chưa chặt chẽ trong việc đề xuất một số giải pháp xử lý kỹ thuật. Quá trình nghiệm thu thanh toán còn một số thiếu sót về khối lượng, đơn giá, định mức, hao hụt vật tư.

Theo Dân trí

Yêu cầu giải trình chênh lệch thu phí BOT Hà Nội – Bắc Giang

Thứ 7, 11/02/2017 | 09:50
Sau 10 ngày Tổng cục Đường bộ Việt Nam giám sát kiểm tra, chênh lệch giữa số thu bình quân ngày giám sát với bình quân ngày của năm 2016 theo phương án tài chính là -258 tỷ đồng (19%).

Thu phí BOT Hà Nội – Bắc Giang: “vênh” 84 triệu đồng/ngày

Thứ 6, 10/02/2017 | 10:57
Kết quả sau 10 ngày kiểm tra giám sát thu phí tại dự án BOT Hà Nội-Bắc Giang cho thấy, số thu phí dự án báo cáo thấp hơn thời điểm kiểm tra lên đến 84 triệu đồng/ngày.
Cùng tác giả

Nhiều đại gia Việt dính hồ sơ Paradise; 500 khách hàng "sập bẫy" địa ốc Alibaba

Chủ nhật, 26/11/2017 | 12:45
Rò rỉ hồ sơ Paradise liên quan tới Việt Nam, Thanh tra Chính phủ vạch sai phạm nhiều “ông lớn” bất động sản, gần 500 khách hàng "sập bẫy" địa ốc Alibaba... là những tin kinh tế thu hút sự chú ý của dư luận tuần qua.

Đôi cá leo dài 1,5m, nặng 107kg vừa xuất hiện tại Hà Nội có giá bao nhiêu?

Chủ nhật, 26/11/2017 | 11:13
Đôi cá leo với độ dài hơn 1,5m, cân nặng tới 107kg mỗi con có xuất xứ từ khu vực Biển Hồ (Campuchia) vừa được thương lái vận chuyển về Hà Nội theo đường hàng không.

Kết quả xổ số Vietlott ngày 19/11: Jackpot 16 tỷ vẫn "vô duyên"

Chủ nhật, 19/11/2017 | 19:37
Kết quả quay số mở thưởng (QSMT) sản phẩm Mega 6/45 của công ty Xổ số Điện toán Việt Nam (Vietlott), kỳ QSMT thứ 209 ngày 19/11 cho thấy, dãy số đem lại may mắn cho người chơi lần lượt là 14-20-30-33-41-43.

Yêu cầu tháo dỡ công trình “mọc chui” dưới gầm cao tốc nghìn tỷ

Chủ nhật, 19/11/2017 | 10:02
Việc tháo dỡ công trình trái phép này được yêu cầu gấp rút hoàn thành trong 3 ngày từ 17-19/11.

Nghịch lý “ăn gian” tiền tỷ chỉ bị phạt vài chục triệu đồng

Chủ nhật, 19/11/2017 | 07:28
Hành vi mua bán “chui” cổ phiếu đang có chiều hướng gia tăng trên thị trường chứng khoán, nên chăng có một chế tài đủ mạnh, không chỉ xử phạt hành chính mà cần thiết truy cứu trách nhiệm hình sự để từ đó ngăn chặn kế “bán chui lợi hơn bị phạt” của các nhà đầu tư.
Cùng chuyên mục

Lực bán áp đảo trên thị trường hàng hóa nguyên liệu thế giới

Thứ 5, 28/03/2024 | 14:26
Số liệu từ Sở Giao dịch Hàng hóa Việt Nam (MXV) cho thấy, lực bán tiếp tục áp đảo trên thị trường hàng hoá nguyên liệu thế giới ngày hôm qua (27/3).

Thêm 3 nhóm hàng xuất khẩu tỷ đô của ngành nông nghiệp

Thứ 3, 26/03/2024 | 21:00
Đến 15/3, ngành nông nghiệp có 5 nhóm hàng xuất khẩu đạt kim ngạch từ 1 tỷ USD trở lên, tăng 3 nhóm so với cùng kỳ 2023.

Hơn 92% cửa hàng bán lẻ xăng dầu phát hành hóa đơn từng lần bán hàng

Thứ 3, 26/03/2024 | 14:31
Thông tin từ Tổng cục Thuế, tính đến ngày 24/3/2024, vẫn còn 5/63 Cục Thuế có tiến độ dưới 70% về xuất hóa đơn bán lẻ xăng dầu.

Thị trường cà phê trở lại xu hướng tăng

Thứ 3, 26/03/2024 | 14:30
Chất lượng cà phê của Việt Nam ngày càng được nâng cao, đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng toàn cầu.

Xuất khẩu cá ngừ không giữ được đà tăng trưởng

Thứ 3, 26/03/2024 | 09:48
Dù mở rộng sang hơn 80 thị trường nhưng xuất khẩu cá ngừ sang phần lớn các thị trường đều ghi nhận sự sụt giảm trong tháng 2/2024.
     
Nổi bật trong ngày

Lực bán áp đảo trên thị trường hàng hóa nguyên liệu thế giới

Thứ 5, 28/03/2024 | 14:26
Số liệu từ Sở Giao dịch Hàng hóa Việt Nam (MXV) cho thấy, lực bán tiếp tục áp đảo trên thị trường hàng hoá nguyên liệu thế giới ngày hôm qua (27/3).

Giá vàng 28/3: Vàng SJC vượt mốc 81 triệu đồng/lượng

Thứ 5, 28/03/2024 | 09:50
Giá vàng SJC tiếp tục đi lên phiên sáng nay, nhiều nơi đã vượt qua mốc 81 triệu đồng mỗi lượng.

Xuất khẩu cao su sang Hàn Quốc tăng mạnh 2 tháng đầu năm

Thứ 5, 28/03/2024 | 07:00
2 tháng đầu năm 2024, xuất khẩu cao su của Việt Nam sang Hàn Quốc đạt 8,2 nghìn tấn, trị giá 12,77 triệu USD, tăng cả về lượng và trị giá so với cùng kỳ năm 2023.